2024年3月16日17時10許，在渝北區(qū)龍溪街道轄區(qū)，重慶軌道交通4號線西延伸段工程土建3標項目發(fā)生一起坍塌事故，造成1人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟損失約227.8萬。

接事故報后，區(qū)應急局、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設工程質(zhì)量安全總站、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委、龍溪街道辦事處、新牌坊派出所等單位人員及時趕赴現(xiàn)場，對現(xiàn)場進行處置。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《重慶市安全生產(chǎn)條例》的相關規(guī)定，經(jīng)渝北區(qū)政府授權(quán)委托，成立了由區(qū)應急局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委、龍溪街道辦事處等單位人員參加的重慶軌道交通4號線西延伸段工程土建3標“3·16”一般坍塌事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)。同時，邀請事故發(fā)生單位所在地人民政府、渝北區(qū)紀委監(jiān)委、渝北區(qū)人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作，并邀請重慶市應急管理專家?guī)?名專家作為專家組成員參與事故調(diào)查，對事故展開全面調(diào)查。

目前，該起生產(chǎn)安全事故，已經(jīng)重慶市渝北區(qū)人民政府批復結(jié)案?，F(xiàn)向社會公示：

一、事故直接原因

(一)直接原因系開挖面拱頂圍巖失穩(wěn)掉落。事故區(qū)段隧道圍巖呈近水平狀，局部巖石層間有地下水的浸潤作用，隧道拱頂開挖后水平巖層被切斷，初支完成面至掌子面間距超過《大慶村站~花卉園站區(qū)間礦山暗挖工程安全專項施工方案》的規(guī)定，致使巖腔空間距離過大，懸臂巖體自重相應增加;開挖工序完成后未采用砼對巖面進行及時封閉;破碎錘機械鑿巖振動，加速水平巖層間離層;拱頂圍巖在重力作用下卸荷離層斷裂導致事故發(fā)生。

(二)間接原因

1. 違反安全專項施工方案作業(yè)。中國水利水電第六工程局有限公司違反《大慶村站~花卉園站區(qū)間礦山暗挖工程安全專項施工方案》4.5.2隧道開挖施工工藝1破碎開挖(3)和4.5.3 隧道開挖施工操作要求(1)進行施工，導致事發(fā)時隧道初期支護完成面與開挖掌子面間距離超過3.5m，不符合該方案規(guī)定的隧道初期支護完成面與開挖掌子面間距為 2.5m的要求。

2. 中國水利水電第六工程局有限公司未督促支護班組按照《大慶村站~花卉園站區(qū)間礦山暗挖工程安全專項施工方案》4.6.2和4.6.4的要求用砼對巖面進行封閉，在開挖施工前未用砼對預留區(qū)域的巖面進行封閉。

3. 隱患排查不到位。中國水利水電第六工程局有限公司未采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除開挖面拱頂巖石失穩(wěn)掉落的安全隱患，導致事故發(fā)生。

4. 未依照規(guī)范標準實施監(jiān)理。上海建浩工程顧問有限公司未依照《地下鐵道工程施工標準》(GB/T51310-2018)10.4.3.3及設計單位要求實施監(jiān)理。

二、事故處理情況

對中國水利水電第六工程局有限公司處以伍拾柒萬伍仟元人民幣罰款的行政處罰

對上海建浩工程顧問有限公司處以伍拾柒萬伍仟元人民幣罰款的行政處罰

對中國水利水電第六工程局有限公司項目經(jīng)理郝某某處以罰款陸萬叁仟元人民幣的行政處罰

對中國水利水電第六工程局有限公司項目技術負責人劉某某處以罰款肆萬陸仟貳佰元人民幣的行政處罰

對浙江江南工程管理股份有限公司總監(jiān)理工程師李某某處以罰款貳萬元人民幣的行政處罰

對上海建浩工程顧問有限公司專業(yè)監(jiān)理工程師宋某某處以罰款貳萬元人民幣的行政處罰。

重慶市渝北區(qū)應急管理局

2024年7月15日