向地下要空間、要安全、要資源是我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分。我國(guó)已經(jīng)成為世界上城市地下空間開發(fā)速度最快、規(guī)模最大的國(guó)家，2022年我國(guó)新增地下空間建筑面積2.62億平方米，占同期城市建筑竣工總面積的23%。但是與美日加等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)城市深部地下空間開發(fā)處于初步階段，很多領(lǐng)域仍處于空白。

“在城市深部地下開發(fā)深度方面，我國(guó)目前主要集中在50米以淺的地下空間，發(fā)達(dá)國(guó)家如日本地下空間開發(fā)主要集中在50—100米范圍，俄羅斯地鐵開發(fā)深度多在地下100米以深。在城市深部地下空間開發(fā)場(chǎng)景方面，我國(guó)目前開發(fā)場(chǎng)景相對(duì)單一，發(fā)達(dá)國(guó)家如芬蘭的地下療養(yǎng)院、挪威的地下體育場(chǎng)館、英國(guó)的地下農(nóng)業(yè)、瑞士的地下研究所等場(chǎng)景相對(duì)豐富。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)戴和根在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間接受記者采訪時(shí)表示，城市深部地下空間開發(fā)可以有效釋放城市地下國(guó)土空間資源，引領(lǐng)新一輪科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，打造綠色低碳韌性的未來城市空間。

戴和根介紹，深部地下空間開發(fā)難度遠(yuǎn)大于淺層空間，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在韌性防災(zāi)等科學(xué)理論研究方面還有差距，智能勘察設(shè)計(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)和大直徑豎井掘進(jìn)機(jī)等關(guān)鍵施工裝備等方面需要加強(qiáng)，深部空間的安全運(yùn)維和系統(tǒng)保障方面需要突破。

為此，戴和根建議：加快打造深部地下空間原創(chuàng)技術(shù)策源地。面向世界科技前沿，加大國(guó)家層面研發(fā)布局，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)研發(fā)前沿性、緊迫性技術(shù)，突破原創(chuàng)性、顛覆性關(guān)鍵技術(shù)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快形成一批具有全球影響力的原創(chuàng)性技術(shù)成果。

加大高端裝備和新型材料的研發(fā)力度。深入實(shí)施高端裝備和新型材料科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)，加大研發(fā)投入，設(shè)置專項(xiàng)扶持基金，強(qiáng)化自主攻關(guān)研發(fā)能力，進(jìn)一步加快城市深部地下智能勘探、智能建造、智能檢測(cè)、智能運(yùn)維等系列化專用裝備，長(zhǎng)壽命、高性能、高效修復(fù)等新型材料開發(fā)，推動(dòng)自主研發(fā)裝備和新型材料“應(yīng)用盡用”，實(shí)現(xiàn)裝備制造和新材料領(lǐng)域重大突破。

強(qiáng)化城市深部地下空間應(yīng)用場(chǎng)景牽引。加快深地軌道交通、深地物流、深隧調(diào)蓄等重大場(chǎng)景建設(shè);開發(fā)城市深部既有地下空間，拓展固廢封存、空氣儲(chǔ)能、儲(chǔ)氣儲(chǔ)油儲(chǔ)糧等場(chǎng)景建設(shè)。制定相應(yīng)融資和稅收優(yōu)惠等政策，加快建設(shè)一批深部地下空間創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)和設(shè)施，構(gòu)建重大場(chǎng)景支撐服務(wù)能力。

完善城市深部地下空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐，研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用一體化發(fā)展的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，加大科技成果產(chǎn)業(yè)化力度，加快科技創(chuàng)新與金融的深度融合，完善金融支持產(chǎn)業(yè)孵化制度建設(shè);鼓勵(lì)培育和集聚標(biāo)桿企業(yè)，布局深部地下空間示范及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。