近年發生的暴雨災害中，地鐵、隧道發生的人員傷亡事件引發社會廣泛關注，也為地下半地下空間的安全問題敲響了警鐘。

2022年全國兩會期間，全國政協委員、中國安能集團總工程師張利榮遞交提案聚焦地下半地下空間災害防救能力。他告訴南都記者，諸如地鐵、地下室、地下隧道、下穿式立交橋、下沉式廣場等均屬于地下半地下空間，它們是市民日常生活中常見的設施。

張利榮表示，中國已成為地下半地下空間開發利用大國，但在快速發展的同時，我國在該領域仍稍顯“年輕”。他介紹，地下半地下空間本就是災害多發領域，我國目前還存在災害規律不清、安全權責模糊、應急準備不足、防災培訓不夠等問題。對此他提出健全完善地下半地下空間管理法規制度體系，明確安全責任主體，提高地下半地下空間防災標準等建議。


3月6日，全國政協委員、中國安能集團總工程師張利榮在兩會會議現場。